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石家庄市农业农村局2024年法治政府建设工作报告
石家庄市农业农村局
2024年法治政府建设工作报告
今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把加强法治政府建设，作为重要政治任务，紧密结合工作实际，积极推进依法行政，提高政务服务水平，各项工作有序推进，现将2024年法治政府建设工作开展情况汇报如下：
一、主要工作进展情况
（一）深入推进学法用法。注重领导干部学法用法，积极将《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等国家基本法律和农业农村工作密切相关的法律法规列入局党组理论学习中心组学习的重要内容，全面推动党员干部用中国特色社会主义法治理论武装头脑、指导实践。加强干部法治教育培训，以学习习近平法治思想和党的二十大精神为统领，统筹开展政治理论学习与业务培训，提升党员干部法治素养。
（二）强化法治环境建设。一是制定印发局系统《2024年度随机抽查工作计划》和《2024年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》，作为开展年度双随机监管工作的基本依据。二是将我局随机抽查事项清单中的监管事项，全部纳入抽查工作计划，做到“应纳尽纳”。三是对“两库一单”实行动态调整。根据我局监管实际和检查人员变化，对执法检查人员库和监管对象库及抽查事项清单进行动态调整。四是按照双随机办要求和今年全市优化营商环境工作安排，本年度内计划开展跨部门联合随机抽查2次。我局负责牵头组织的跨部门联合检查1次，双随机全年抽查任务已全部完成。
（三）扎实推进依法行政。一是严格做好规范性文件法制审核工作。严格按照《石家庄市行政规范性文件管理规定》严控机关规范性文件数量和质量。二是加强行政处罚案卷法制审核工作。截至目前，共完成83卷普通程序行政处罚案卷的法制审核和复核工作。积极开展省市案卷评查工作，共评查出10卷优秀案卷，其中3卷荣获全省农业行政处罚优秀案卷。三是认真做好以局名义签署的合同合法性审查工作。截至目前，法律顾问共审查各类合同文本114件。
(四）加强行政执法监督。一是规范执法行为。严格执行农业农村部《农业综合执法管理办法》，将各项规定融入日常执法活动。2024年以来，全市共办理案件367件，罚没款93万余元，移送司法机关1起，案件数量和质量在全省位居前列，全市没有发生农产品质量安全事件。二是加强执法监督。以“春雷”“绿剑”行动为两条主线加大执法力度，开展兽药饲料专项检查、“中国渔政亮剑2024”、动物检疫提升等行动，全市共出动执法人员10623人次，检查生产经营主体5900家，检疫动物12155万头（只）、动物产品20681公斤，无害化处理共计343807头猪单位。三是重要案件“典型化”今年以来办理大案要案5起，办理“炒猪团”利用空壳猪场非法售卖问题生猪案件，销毁问题猪2000余头。
（五）扎实推进乡村治理。一是制定年度计划，印发了《石家庄市2024年乡村治理工作要点》。二是积极挖掘经验典型，对行唐县习村乡村治理经验调研梳理，撰写了《何以“三十年无信访”六把“钥匙”解锁习村乡村治理“密码”》调查报告，收集整理了50家乡村治理典型经验，为进一步推进乡村治理奠定了基础。三是开展农村陈规陋习问题专项整治工作，对问题较多的地区和影响面较大的问题，成立专班，督促整改，定期进行公开曝光，对农村陈规陋习问题起到了有力震慑作用。
（六）提升干部法治素养。一是根据省、市普法工作重点，结合我局实际，制定印发《2024年石家庄市农业农村普法工作要点及普法责任清单》，明确全年普法工作要点和责任。二是认真落实“谁执法谁普法”责任制。积极开展3.15消费者权益保护、民法典进农村、农资打假、禁渔宣传等各类专题普法活动。三是积极组织农业法治培训，提升从业人员法治意识。开展了“2024 年全市农业执法能力提升暨种子执法专题培训”、举办了2024年全市农业综合行政执法能力提升暨执法大比武活动、召开了“全市2024年度法治建设工作培训班”。
二、工作亮点
我局入选了2024年河北省“违法执法投诉举报处理机制”试点，试点工作开展以来，先后起草了《石家庄市农业违法执法投诉举报处理机制实施方案》《农业行政违法执法投诉举报管理制度》和《农业行政违法执法投诉举报处理流程》，总结了试点取得的成果。
2024年7月在全省农业农村法治建设工作会上作了典型发言。2024年11月《河北省农业农村厅关于印发农业农村领域优化营商环境工作典型案例的通知》刊登了我市优化法治营商环境两个典型案例《“五个聚焦”强化普法宣传 助力优化农业村营商环境型》、《优化农业营商环境助力乡村全面振兴》，在全省进行了经验推广。
三、下步工作
（一）深入推进依法行政。严格按照我局《重大行政决策制度》《公平竞争审查制度》等制度规定，推动制度落实。按照我局《农业综合行政执法相关制度》，健全完善农业综合行政执法内部执法监督。
（二）深入推进营商环境优化。按照我局优化营商环境工作安排，开展营商环境攻坚突破。严格落实政府信息公开制度，全面推进政务公开。
（三）深入推进普法宣传。将法治培训作为高素质农民、新型经营主体培训的重要内容，积极提高农民的法治素养。积极督促农村学法用法示范户培育工作，提供有针对性的指导。
石家庄市农业农村局
2025年2月13日