为深入贯彻党的二十大精神和党中央、国务院决策部署，认真落实省委、省政府和市委、市政府工作要求，进一步改善提升农村生产生活生态条件，推动农村面貌不断焕发新气象，根据《石家庄市农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021-2025年）》、《河北省2024年农村人居环境整治提升工作方案》，结合工作实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，全面落实全省和美乡村建设推进会和省委、市委农村工作会议精神，认真学习运用浙江“千万工程”所蕴含的理念和方法，聚焦农村厕所革命、农村污水治理、农村垃圾清理、美丽庭院创建、村庄硬化绿化亮化美化、和美乡村建设等主攻方向，按照“整体推进、分步实施、重点突破、蹄疾步稳”工作思路，因地制宜、分类施策，有力有效推进农村人居环境整治提升，全域村庄环境实现干净整洁，促进县域城乡融合发展，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供有力支撑。

二、重点任务

（一）农村厕所革命

坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，建一座、成一座、用一座，因地制宜选择改厕模式，尊重群众意愿、发动群众参与，努力推动全市农村厕所愿改尽改、应改尽改，巩固改厕成果。推广晋州市、赵县“水肥一体化”处理模式，提高厕所维修、粪污清掏、粪污无害化处理、公厕管护、运行监管“五项机制”运行水平。全年改造和提升户厕48382座，建设修缮公厕104座，恢复重建粪污处理站17座。每县建设1个农村厕具维修中心，每个乡镇或按片区建设1个农村厕具维修站。平原县每1500户至少配备一辆抽粪车，建设一个容积100立方米以上的粪污处理站或储存罐。山区县配备抽粪车、建设粪污处理站或储存罐密度不低于平原县。

（二）农村污水治理

1.农村生活污水治理

制定农村生活污水治理年度推进方案，因地制宜、分类施策开展农村生活污水治理，推动农村改厕与污水治理有效衔接。以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，选取适宜的治理模式，重点推进水源地保护区、乡（镇）政府所在地，以及滹沱河、南水北调中线总干渠等重点河流沿线村庄的生活污水治理工作。鼓励相关县（市、区）学习鹿泉区、正定县设施运维管理经验，强化农村生活污水设施监管，确保处理效果。完成255个村庄的农村生活污水治理，全市农村生活污水治理率达到52%以上。

2.常态化开展黑臭水体治理

制定2024年农村黑臭水体巡查监管工作方案，常态化开展农村黑臭水体排查整治，全面落实农村黑臭水体长效管控机制，及时发现、及时整治新增农村黑臭水体或污染隐患，实现农村黑臭水体动态随清。农村黑臭水体实现长效管控，保持动态随清。

（三）农村生活垃圾治理

1.持续清理村庄垃圾

深入开展村庄清洁行动，集中清理农村积存垃圾，防止反弹；全面清理残垣断壁和纳污塘沟、农业生产废弃物、庭院内外卫生。科学配备垃圾桶、垃圾收集车，按需配建转运站，推进城乡生活垃圾一体化处理。建立健全村庄保洁长效机制，农村保洁队伍按照每100户配备1名保洁员标准配齐配足，做到有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查；有条件地方设立村庄清洁日，引导农民养成良好卫生习惯。加强对第三方保洁公司的监管考核，完善村庄保洁机制，提高农村垃圾清运质量。推动垃圾焚烧企业规范化运行，提高无害化处理水平。开展争创国家村庄清洁行动先进县、省级村庄清洁行动先进县活动。农村垃圾收转运体系保持稳定运行，村内无积存垃圾，无违规生活垃圾堆放点，农村生活垃圾无害化处理率达到98%以上，村庄环境保持常态化清洁。

2.持续清理道路两侧垃圾

对国、省、县道路两侧路界内或公路建筑控制区内垃圾废弃物等进行“拉网式”清理。打造干净整洁、文明有序的交通干道通行环境。

3.持续开展河道垃圾清理

对河道内垃圾等进行清理，确保河道行洪安全；加强源头管控，做好农村垃圾收集和转运工作，严防垃圾入河。河道内无垃圾，不影响汛期排涝防洪功能。

（四）美丽庭院创建

常态化开展美丽庭院创建活动，引导全市广大农村妇女积极创建美丽庭院，建设宜居宜业和美乡村。创建美丽庭院8.4万户、精品庭院2.4万户，75%的家庭达到美丽庭院标准，农村家庭卫生状况实现改观。

（五）村庄硬化绿化亮化美化

1.村庄道路硬化

大力推进“四好农村路”和村内干路、支路和巷道硬化，全面改善群众出行条件。街巷硬化鼓励生态化铺装，降低建设成本；山区农村可采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行生态化铺装，突出乡土特色。农村公路优良中等路率达到85%以上，村内街巷硬化基本实现全覆盖。道路硬化建设与管护长效机制基本建立。

2.村庄绿化

实施乡村绿化行动，开展森林乡村建设，结合“空心村”治理和空闲农宅利用等工作，对清理出的场地合理规划设计，打造小花园、小果园、小菜园；充分利用房前屋后、空闲地、撂荒地、拆违地等空间增加绿量，通过见缝插针的方式提升街道、庭院、公园、隙地、沟渠绿化效果，实现应绿尽绿。完成村庄绿化提升100个村，创建15个省级森林乡村。

3.村庄亮化

尊重群众意愿，确定路灯建设地点和建设数量，加强照明设备日常维护管理，有序改造升级，巩固提升村庄亮化水平。村庄主要街道、公共场所路灯安装实现全覆盖,基本满足群众出行需要。

4.村庄美化

持续整治村庄墙体立面张贴、喷涂的各种非法小广告、废弃宣传标语和广告牌匾等；安全有序整治村内通信、电力、广播电视线路等“空中蜘蛛网”，鼓励有条件地区实施“三线”入地工程。逐步消除视觉污染，村庄面貌保持干净整洁有序。

（六）和美乡村示范村创建

在省、市、县三级和美乡村（乡村振兴）示范区，成片开展和美乡村建设，每个县成片建设一批和美乡村，重点突出滹沱河沿岸和美乡村示范带建设，由点及线带面，梯次推进和美乡村创建。全市打造200个以上和美乡村，其中滹沱河沿岸创建100个以上和美乡村。

三、保障措施

（一）加强组织领导。市农村人居环境整治提升专项行动小组统筹协调，牵头抓总。各县（市、区）党委、政府认真落实属地责任，党政主要负责同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动，扎实做好项目谋划、资金安排、组织推动等工作；分管负责同志加强协调指导，深入一线解决问题。乡、村两级结合实际，分解细化任务，实行台账管理，抓好项目实施。市人居办加强督促协调指导，市直有关部门通力配合，形成工作合力。

（二）细化工作任务。各县（市、区）要结合本地实际，制定年度工作计划、任务清单，按季度、分月份细化安排项目实施、工作调度、督导检查、典型推介、总结验收、整体评价等工作，确保年底前全面完成各项任务。有条件的县（市、区）立足乡土特征、地域特点，注重保护传统村落和特色民居，传承好文化根脉，着力打造独具特色的和美乡村。

（三）强化督导考核。常态化开展暗访检查和交叉互查，发现问题现场拍照、及时通报、盯办整改。每季度召开一次情况通报会，对各地乡村建设和乡村治理工作进行调度部署。适时组织观摩评比活动，进行现场打分，先进单位典型发言，传授经验；后进单位表态发言，查找原因，改进工作。

（四）加大资金投入。各县（市、区）要将农村人居环境整治提升作为一般公共预算优先保障领域，根据年度任务目标和实际工作量，多渠道筹措资金，合理安排本级财政支持的具体额度，保障各项重点任务落地落实。按规定统筹财政相关资金，用于农村人居环境整治提升项目建设。鼓励引导社会资本、金融资本投入农村人居环境整治提升行动，形成市场化、多元化投入机制。

（五）动员群众参与。市、县两级通过明白纸、宣传册以及广播电视、短视频等多种方式，全方位、多层次宣传农村人居环境整治的好政策、好机制、好经验、好做法，牢牢把握正确舆论导向，动员广大干部群众积极参与人居环境整治提升，充分展现美丽宜居乡村新风貌。