石家庄市农业农村局

石家庄市民革：

你们提出的关于“ 集聚各方资源 助力农民创业 ”的提案收悉，经认真研究，现答复如下：

一、农民教育培训现状

2018年底我市共培训农民1.8万人，其中认定14400人。全市共有17个县实施了新型职业农民培育工程，遴选教学培育基地42个。通过“一点两线”的培训模式，建立国家级新型职业农民培育基地2家，涌现出各类综合素质高，市场意识强的典型带头人423人。

2019年石家庄市农民教育培训任务情况：全市共培训高素质农民5500人，其中新型农业经营主体带头人轮训（含现代青年农场主）3466人；农业经理人100人；产业扶贫带头人800人；产业扶贫对象1200人。

二、以县为单元 明确培训对象

为提高农民综合素质偏低、市场意识差等问题，在培训前以县为单元，广泛开展宣传发动和摸底调查，建立培训据对象库，培育一批带动一批。为提高新型经营主体生产经营水平和带动小农户发展能力，新型农业经营主体带头人培养重点面向专业大户、家庭农场、农民合作社、小微农企和农业社会化服务组织带头人开展轮训。为提升农业经理人经营管理及市场开拓能力，重点面向农业企业和新型经营主体的经营管理人员。鼓励参加培训的农民积极创业、参与创业。

经分类统计和资料汇总，与农户电话访谈，筛选出培育初选对象，让真正从事农业生产、迫切需要提升、愿意成为高素质农民的人优先接受培育，为农民教育培训工作奠定了良好的基础和坚实的后盾。

三、实施精准培训 助力农民创业

强化培训课程的模块化设计，科学设置通用课程、专业课程、现场学习、生产实践等教学环节，着力培养农民市场品牌意识、提升规划、经营和开拓市场的能力，能与市场进行有效对接，提升效益。2019年农民教育培训针对经营主体带头人强化品牌创建、市场营销、企业管理等内容； 创业创新人员强化职业素养团队合作、科学发展等内容；专业大户等生产型农民强化新技术、新品种、新成果、新装备的推广应用。

通过实施精准培训，涌现了各类助力农民创业、兴业的高素质农民：

例1、行唐红薯和生姜特色产业发展的需要, 行唐县农业农村局在2018年9月25日至10月1日举办了红薯和生姜种植技术新型职业农民培训班, 确定了为农艺生产提供有文化、懂技术、会经营、善管理高素质人才的目标。通过集中培训和实地实训参观学习, 学员对红薯和生姜的病虫害防治、农产品质量安全、现代农业经营、高产栽培技术、全程机械生产和管理等知识都有了新的认识和新提高, 为全面做好当地农业生产工作和进一步提升农产品品质打下了良好基础。

例2、晋州市怡嘉乐家庭农场主李苍英，在自己种植富硒葡萄致富的同时，还把周边葡萄种植户300余户组织起来，通过职业农民培训，进行统一品种、统一技术、统一农资、统一管理，用统一品牌把产品销售出去，而且用二维码作进行销售记录，达到了产品可追溯的效果。不仅统一了产品的价格和提高了产品的收入。通过对比当地农民争做新型职业农民，积极响应我局的培训计划参与到职业农民培训中。他们加入了集体、找到了组织，就等于是壮了腰杆，找到了行之有效的致富之路。

例3、晋州市马召雨为把香菇产业做大、做强、做久、做实。他四处求学，农牧局举办的新型职业农民培训班，他欣然报名参加，通过课堂专家讲解以及到基地参观学习、实习，大大提高了自身的业务能力，增强了靠种植大棚蔬菜发家致富的信心。丰业香菇基地现在已发展成为、石家庄市新型职业农民培育创业孵化基地、农民田间学校、实践实训基地，残疾人帮扶基地、晋州市现代农业示范园区。香菇基地在自我发展的同时，也为晋州市脱贫致富做出了巨大贡献，2018年解决农村留守劳动力120余人，开展80余次培训受训人员达800余人（次），辐射带动人数达500余人。2015年5月-2018年7月间马召雨被晋州电视台、石家庄电视台、中央电视台2频道、中央电视台7频道、新华通讯社、人民网、今日头条等媒体先后进行了报道。

例4、赵县姚兴隆家庭农场主姚凤娟等人，在新型职业农民学习班组织的外出实习中，看到了北京先进的农机具，于是便从北京农业智能装备技术研究中心购置了3WYTZ600—12型自走式高地隙精准变量喷杆喷雾机，很好的满足了市场的需求，产生了极大的效益。买就买最好的，追求卓越，抢占市场的制高点，这是姚凤娟的一个经验之谈。

四、遴选优选师资 提升培训质量

在全省范围内遴选培育师资,我们从科研、推广、教学等领域聘请了解农村、熟悉农业、贴近农民，具有资质和丰富实践经验、感染力强的专家和教授组建师资库，建设“双师型”师资队伍。目前师资库有431名讲师，其中高级职称人员189名，占44%；中级职称人员127名，其他人员105名。师资库建立相应考核管理机制，对不合格的教师及时淘汰，同时补充优秀教师进入师资库。在专家培训指导的基础上, 建立了“合作社+基地+农户”的产业发展模式, 带动了平山的恶石苹果、赞皇的樱桃、桑葚产业的可持续发展, 促进了农民增收。

五、健全完善教育培训体系

根据国家政策调整要求，我市前期公布的37个“河北省新型职业农民培育工程培训基地”统一更名为“河北省2019年农民教育培训基地”，具体承担2019年农民教育培训任务。发挥各级涉农资源，搭建农民教育平台：以农广校、农科院等机构的教育培训资源，引导鼓励农业龙头企业、农民合作社、农民专业技术协会等发挥自身优势参与农民教育培训实习实训工作。积极开展需求调研、培训组织、过程管理和跟踪服务等。      

石家庄市农业农村局
2019年8月10日
领导签发：张爱民
联系人及电话：苏丽 69117761
抄送：市政府办公厅，市政协提案委员会