第一章总则

第一条为推进和规范政府信息公开工作，促进依法行政，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我局工作实际，制定本工作制度。

第二条本规定所称“市农业农村局政府信息”（以下简称“政府信息”），是指市农业农村局依法履行行政管理职责和提供公共服务过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条本规定适用于局机关各处室和具有公共事务管理职能事业单位的政府信息公开工作。

第四条法规科是我局政府信息公开工作的主管部门，牵头推进、指导、协调、监督政府信息公开工作。具体职责是：

（一）研究制定政府信息公开工作制度；

（二）受理和分办公民、法人或者其他组织依法向市农业农村局提出的政府信息公开申请，并对各相关单位的办理和答复工作进行督办；

（三）对可能涉密的拟公开信息进行保密审查；

（四）组织编制我局政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；

（五）有关政府信息公开的其他职责。

第五条各单位具体负责本单位的政府信息公开工作。

第六条政府信息公开应当遵循全面真实、公平公正、及时便民的原则。

第七条发布涉及其他行政机关政府信息的，应当与有关机关进行沟通、确认，保证发布的政府信息准确一致。拟发布法律、行政法规和国家有关规定明确需要审批的政府信息，应当报批；未经批准，不得发布。

第八条公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第二章 公开范围

第九条下列政府信息应当及时、主动向社会公开：

（一）局领导成员及分工，局内设机构的主要职能和处室设置；

（二）农业、农村经济发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等相关政策法规；

（三）农业农村经济发展战略、发展规划、年度计划及实施情况；

（四）局规范性文件；

（五）农业行政许可事项及办事指南、办理结果，权力清单、监管清单和责任清单；

（六）重点农业基本建设投资项目、农业财政性专项和其他有关农业项目的组织申报、立项、实施、监督检查及招标采购情况；产业扶贫资金项目实施情况；

（七）重大农业科技推广技术；

（八）农业农村部和河北省发布的农业强制性标准和推荐性标准等；

（九）农业农村经济年度综合统计信息、市场价格信息、行业统计信息和行业生产动态管理信息；

（十）农业投入品、农产品质量安全情况；

（十一）行政执法“双随机”抽查结果；

（十二）农业突发自然灾害和重大公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

（十三）农业对外交流与合作等相关信息；

（十四）局系统人事任免，公务员录用的职位、条件、结果，事业单位职称评定情况、公开招聘工作人员的岗位、数量、条件、结果等；

（十五）本单位年度财务预算和决算执行情况；

（十六）人大代表建议和政协委员提案办理情况；

（十七）会议信息、通知公告、公示、日常工作动态等；

（十八）其他应当主动公开的信息。

第十条由我局制定的规范性文件，编制的规划、计划、方案等行政决策，涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的，应当在起草过程中将草案向社会公开，充分听取公众意见。

第十一条除本制定第九条、第十条主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向我局申请获取相关政府信息。

第十二条各单位不得公开涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息。但经权利人同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。

第三章 公开方式

第十三条主动公开的信息，应当在市农业农村局门户网站和市政府门户网站上予以公开，同时可辅以以下一种或者几种形式：

（一）市农业农村局公告；

（二）新闻发布会或其他相关会议；

（三）12316“三农”信息服务热线、广播、电视、报刊、网络等新闻媒体；

（四）公告栏、触摸屏等；

（五）其他便于公众及时准确获得信息的形式。

第十四条属于重大决策的事项，决策过程中应当采取以下形式公开征求意见：

（一）采取问卷调查、座谈会等形式征集、听取社会公众及管理、服务对象的意见和建议；

（二）组织专家咨询、论证；

（三）邀请社会公众及管理、服务对象代表举行听证会；

（四）其他适当的形式。

第十五条法规科协调各科室及时组织编制、公布、更新我局政府信息公开指南和政府信息公开目录。

政府信息公开指南，应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。

政府信息公开目录，应当包括信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。

第十六条依申请公开政府信息，各单位应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。

第十七条主动公开的政府信息不收取费用，法律、行政法规另有规定的除外。

依申请公开的政府信息，除依照国务院和省政府价格主管部门、财政部门制定的收费标准收取相应的检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。

第十八条申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、局主管领导审核同意，可以减免相关费用。

第四章 公开程序

第十九条本规定第九条、第十条主动公开的政府信息，按以下程序公开：

（一）各单位（部门）负责人审核拟公开的政府信息，对可能涉密的拟公开信息报局办公室进行保密审查，对打侵案件信息和涉及全局工作的重要政府信息，须报局领导审定；

（二）市场与信息处负责在石家庄市农业农村局官网上发布信息，并负责上传市政府网站政府信息公开栏目。其他形式的公开由经办单位（部门）负责。

（三）政府信息公开单位负责制作、保存本单位（部门）拟公开的政府信息资料。

第二十条属于应当主动公开的政府信息，各单位应当在政府信息形成或者变更之日起10个工作日内，通过我局政府信息公开发布系统予以公开。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第二十一条公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的，应当按照《石家庄市农业农村局政府信息公开指南》书面说明申请人的姓名、身份、联系方式，所需信息的内容描述，以及申请公开信息的形式要求；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，工作人员代为填写政府信息公开申请。

第二十二条法规科收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，应当按照职责分工，及时分送各单位办理。

第二十三条各单位（部门）收到法规科分办的政府信息公开申请后，根据下列情况给予答复：

（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；

（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；

（三）依法不属于我局公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人；能够确定该政府信息公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

（四）申请公开的政府信息内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。各单位（部门）答复政府信息公开申请后，应当及时将答复意见、答复时间、答复形式，送法规科存档备查。

第二十四条申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但能够作区分处理的，各单位应当向申请人提供可以公开的部分政府信息。

第二十五条公民、法人或者其他组织申请获取的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，各单位应当书面征求第三方意见；第三方不同意公开的，不得公开。但不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

第二十六条对于公民、法人或者其他组织的公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内给予答复。

因故不能在规定期限内作出答复或者提供政府信息的，以书面形式报经局主管政务公开工作的领导同意后，可以将答复或者提供政府信息的期限适当延长，并告知申请人。延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

申请公开的政府信息涉及第三方权益的，征求第三方意见所需时间不计在内。

第五章 监督和保障

第二十七条政府信息公开工作所需经费纳入我局年度预算。

第二十八条市场与信息科负责应主动公开信息的发布、更新和网络设施的维护，配合法规科做好政府信息公开目录的编制。

第二十九条法规科负责因政府信息公开工作具体行政行为引起的行政复议和应诉。

第三十条办公室、机关纪委负责我局政府信息公开监督检查工作。可采取随机抽查与定期检查的方式对政府信息公开工作进行监督检查。

各单位（部门）应当及时报送本单位的政府信息公开工作进展情况。在每年二月底前向局办公室报送本单位（部门）上一年度政府信息公开工作报告。具体包括以下内容：

（一）除单位正式公文外，主动公开政府信息的情况；

（二）依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；

（三）政府信息公开的收费及减免情况；

（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；

（五）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（六）其他需要报告的事项。

法规科应当按照市政府的有关要求及时公布我局政府信息公开工作年度报告。

第三十一条对在政府信息公开工作中不主动、不及时、不作为的，予以局内通报；对于造成严重影响的，依纪依法给予处分。

第三十二条公民、法人或者其他组织认为我局有关单位不依法履行信息公开义务的，可以向驻局纪检组举报。公民、法人或者其他组织认为我局在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六章 附 则

第三十三条具有公共事务管理职能的直属事业单位公开信息的活动，适用本规定。其他单位参照本规定执行。

第三十四条本规定由法规科负责解释。