石家庄市农业农村局

日前，商务部、中央网信办、工业和信息化部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局等6部门印发《关于更好服务实体经济 推进电子商务高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》），提出5方面16条举措，构建电子商务高质量发展框架体系。

出台背景

近年来，我国电子商务蓬勃发展，已连续13年成为全球最大网络零售市场，覆盖国内2600万商家，服务全球32亿消费者，线上线下加速融合，助力实体经济高质量发展成效日益彰显。2025年主要电商平台研发强度超8%，我国云计算、大数据服务收入增长13.6%，成为培育新质生产力的新动能；农产品网络零售额增长9.9%，“电商+产业带”超2000个，赋能产业转型升级；36个“丝路电商”伙伴国遍布全球五大洲，跨境电商进出口额占货物进出口比重超6%，开放合作持续深化；带动就业规模增至7900万，快递业务量增长13.6%，辐射效应更加显著。

在着力赋能增效方面，《意见》提出助力中小企业转型、深化农村电商、培育产业电商3条举措。其中，深化农村电商包括：实施农村电商高质量发展工程，拓展农村电商应用场景，推广电商直采、定制生产等模式，提高农村电商产业化发展水平。深入实施“数商兴农”，结合特色农产品集中上市节点，推动平台开展产销对接与技能培训，开设“地方好物”专区，打造乡村土特产品牌，助力农产品上行。推进“互联网+”农产品出村进城工程，支持电商企业下沉供应链，发展“村播”“田播”等特色直播。推动县域商业提质增效，完善农村寄递物流网络，加快农村商业网点数字化改造，打造农村电商发展新动能。

在营造良好生态方面，《意见》提出压实平台责任、加强常态化监管、指导合规出海3条举措。其中，压实平台责任强调：推动电商平台和平台内经营者、劳动者共赢发展。引导电商平台规范优化对平台内经营者收费行为，鼓励电商平台对新入驻的小微企业和个体工商户合理减免费用。推动电商平台建立健全中小商家权益受损申诉救济机制等。

在加强支撑保障方面，《意见》提出优化金融产品供给、激活数据要素价值、加强人才精准培养3条举措。其中，加强人才精准培养包括：推动电商新型职业岗位设置，完善职业标准和技能评价体系。支持高等院校、职业学校深化产教融合、职普融通，与电商企业联合精准育才，开展定向、定岗式培训。鼓励有条件的地区制定电商专业人才认定标准，纳入人才目录，设立产教融合实践中心，深化电商创业创新。